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池河镇总体规划修编简本(2015-2030年)

文章来源: 作者: 发布时间:2018年03月21日 点击数:
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安康市澳门新葡京娱乐池河镇总体规划修编

(2015-2030年)

一、规划修编背景

1.1、本次规划修编的原因

1、新一届中央领导集体站在新的历史起点,在深入分析我国城镇化发展形势的基础上,把推进新型城镇化作为现代化的必由之路提出了以人为本、推进以人为核心的城镇化,切实按照“四化同步”的要求,坚持提质与扩容并重,有序推进农村转移人口市民化,并制定下发了《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》。2014年12月1日,安康市正式发布《安康市城镇体系规划大纲》,拉开安康新型城镇化发展帷幕。

2、现行总规实施以来,从陕西省省级重点镇升级为国家级重点镇,工贸型城镇的职能得到进一步加强。

3、上版规划在道路及用地实施情况的调整。

1.2、本次规划修编的目的

本规划旨在通过对上位规划进行调整,提出新的城镇发展定位,突出城乡统筹发展战略,合理地确定城市的发展方向、规模和布局,协调各方面在发展中的关系,统筹安排各项建设,使整个城镇的建设和发展,达到技术先进、经济合理、区域协调、环境优美的综合效果,为城镇居民的居住、劳动、学习、交通、休息以及各种社会活动创造良好条件。

1.3、本次规划修编重点

1、确立区域发展战略定位

3、调整城镇的总体空间布局结构

4、准确定位城镇规模和功能

5、健全城镇的综合公共服务功能

6、是要通过实施“空心村”治理、土地复垦、土地承包经营权有偿流转等措施,努力实现土地、资金“两个平衡”,筹集更多资金用于重点镇建设。

7、是要坚持群众自愿与教育引导相结合,变过去的村庄管理为新型社区管理,创新城镇管理模式。

8、是要尊重城乡建设科学规律,循序渐进推进重点示范镇建设,切忌急于求成、损害群众利益、加重群众负担。

9、研究城镇发展建设时序

研究城镇发展的建设时序,做好城市发展的阶段性推进,使城镇在不同的发展阶段都能够保持合理的结构与完整的形态。

二、规划总则

2.1、规划范围

本次规划范围包括三个层次,即村镇体系规划范围、城镇规划控制范围、城镇建设用地范围。

1、村镇体系规划范围:即池河镇行政区划范围,镇域面积101平方公里

2、城镇规划控制范围:北临阳安铁路,南至十天高速五爱村位置。东至十天高速与阳安铁路交汇处,西邻良田村。规划控制区面积1072.71公顷(10.72平方公里)。

3、城镇建设用地范围内总建设用地面积为623.49公顷(9352.35亩)。

2.2、规划期限

规划期限为:2015-2030年

近期:2015-2020年

远期:2021-2030年

三、镇域规划

3.1、人口及城镇化目标

池河镇的城镇人口及城镇化水平近期至2020年为P2020=2.0万人,城镇化水平约为72.62%,远期至2030年为P2030=3.0万人,城镇化水平约为79.12%。

3.2、村镇等级规模结构规划

远期形成三级结构,分别为镇区、中心村和基层村。

其中:

中心镇区为池河镇镇区

中心村包括:五爱、新兴、新棉、明星、柏安

基层村包括:力建、合心、合一、双红、顺风、良田、双营、谭家湾

3.3、道路交通规划

规划目标:规划以现有公路为基础,以重点示范镇规划建设为契机,着力于公路等级的提高和成网建设,以完善路网、优化结构为重点,与经济规模、产品结构、资源开发、人口分布、自然地理特点相适应,与周边其它运输方式和国省道干线公路相衔接,与山、水、田、林治理及城镇建设和生态环境保护相协调,与特色产业发展和群众脱贫致富相结合,统筹规划干线支线,优先抓好关系全局的重点项目,解决好公路通达和通畅两大问题。建成以池河镇区为中心、县乡公路为骨架,继而以中心村为中心向各基层村辐射,形成一个层次分明、功能齐全、纵横交错、四通八达的县乡公路网体系。

规划措施:对乡级公路进行重点升级改造,使其在规划期内达到三级公路以上标准,形成“两横、两纵”的道路主骨架,同时,通过“班车进城,公交下乡”,完善区域性的城乡客运一体化公共交通体系,消除城乡交通的二元分割,方便城乡居民出行。另外,还应加强各行政村与自然村之间的村级公路联系,为城乡统筹及城乡协调发展提供良好的交通条件。

整体上实现县道达到二级公路的标准,乡道达到三级公路的标准,提高通行能力。同时增加乡级道路路网密度。

四、镇区规划

4.1、城镇性质及职能

1、城镇性质

国家级重点镇,澳门新葡京娱乐域副中心,以发展新型环保建材、电力能源、丝绸制品为主,通过旅游带动,着力打造现代农业产业园区的的工贸型城镇。

2、城镇职能

(1)安康市域城镇体系中的中心镇;

(2)澳门新葡京娱乐域副中心,县域二级中心城镇;

(3)以建筑建材、电力能源、蚕丝精制、畜品养殖加工为主的现代化城镇;

(4)澳门新葡京娱乐县域东部商贸重镇,工业功能组团;

(5)镇域的社会、经济、政治、文化中心

(6)县域旅游发展重点镇

4.2、城镇人口及用地规模

1、镇区人口规模预测

至规划近期(2020年),池河镇镇区的人口规模为2.0万人,远期(2030年)为3.0万人。

2、城镇用地规模

规划确定2020年,城镇建设用地为174.31公顷(2614.65亩),人均建设用地面积为78.91平方米;至2030年,城镇建设用地为311.25公顷(4668.75亩),人均建设用地面积为103.74平方米。

4.3、城镇布局结构

本次规划结合对《澳门新葡京娱乐城市总体规划》和池河镇镇发展现状的解读,综合确定本次规划的结构为:“一轴引领、一环贯通、三心带动、五区共进”。

1、“一轴引领”

以316国道作为城镇发展轴,规划316国道将成为镇区与东西两侧工业产业园区的联系主通道,引领镇区社会经济发展。

2、“一环贯通”

以南北向的城市道路结合跨河大桥与河岸南侧美丽乡村旅游线路形成城镇发展环线,体现城市的发展脉络和方向;

3、“三心带动”

指规划区内形成的围绕镇政府所在地形成的老城区服务中心,以五爱村为核心形成的紧邻316国道的旅游接待中心,以及以池河大桥东端为核心形成的旅游接待副中心。

4、“五区共进”

指公共服务区、居住功能区、旅游发展区、工业发展区、农业产业区五个片区共同发展。

4.4、城镇综合交通规划

1、路网结构

规划路网以方格网结构为主,局部放射状。规划形成“三横三纵”的道路网结构模式。

2、道路等级与功能

规划道路划分为三级:

主干路道路红线宽14—16米——联系城镇的各个功能分区,在城镇道路网中起骨架作用。

次干路道路红线宽14米——起集散交通的作用,分配各个功能分区的内部交通,集散分流主干路交通。

支路道路红线宽3.5-8米——主要为生活服务性道路及旅游游线。

五、本次规划修编的重要意义

规划本着城乡统筹、服务发展、以人为本、生态优先、节约用地、优化布局的理念,合理划分城镇功能分区,强化土地集约和合理利用。划定道路“红线”、绿地“绿线”、历史文化保护“紫线”、水体“蓝线”。在今后池河镇建设中予以合理避让。

规划至2030年,池河镇城镇人口达到3万人,建设用地311.25公顷(4668.75亩),实现城镇北拓南进的发展需求。同时建设完善城镇绿地公园、文体、医疗、水电等公共服务基础设施,提高居民生活环境质量。人均建设用地103.74平方米,城镇居民居住质量得到显著提高。

2015-2020年今后五年中,在镇政府主导下池河镇积极实现老镇区综合市政管网改造、新建移民安置小区、道路建设工程、景观亮化工程等民生项目,为池河镇镇区居民生活提供良好的基础,同时随着火电厂项目、循环产业园项目的建设发展,在带动池河镇整体发展的同时,也将显著提高居民收入水平。为池河镇的发展创造崭新的机遇。

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